为什么校园霸凌没有单独立法？

我国现有法律，目前并没有针对校园欺凌的专门条款，仅有一些关联规定。原因可能在于：1.校园欺凌证据搜索困难，很多校园欺凌行为在性质上极为恶劣，但伤害却难以量化。2.在实施上难以推动。校园暴力的施害者在法律上也是被保护者，法律对未成年人的保护本身就有从轻减轻的规定，而且还会考虑到受害者融入集体（一般施害者都有团体）和对施害者的引导教育问题。3.欺凌行为难以定性，有时校园欺凌与青少年犯罪、学生间嬉闹的界限并不分明。